57 Порция L
Человек проживает в удушливом обществе, где ограничение свободному дыханию вызвано административным, уголовным, налоговым, конфессиональным, жилищным, строительным, автодорожным, медицинским, санитарно-гигиеническим, противопожарным регулированием. Живой общественный организм удавливается юридической силой.
При этом цивилизация не намерена ослаблять петлю, но с каждым созывом депутатов, с каждым создаваемым ведомством и с каждой заменой должностного лица регулирующие путы дополняются, перекручиваются, черствеют.
Из общих, физиологичных, социальных связей структурные организации вырывают в свою субординацию максимально возможную часть и переподчиняют специфическую принадлежность. Вновь и вновь осуществляется узурпация чьей-либо власти путём усложнения, добавления, умножения статей, правил, норм и законов.
Где бы ни появилось свободное движение, скоро заводятся надзиратели, посредники, руководящие лица, которые приступают к плетению нормативной паутины. С течением времени документальный генез не останавливается, но приобретает запущенные формы, поскольку административное обновление не умеет отменять, но только нагружать.
Регулирующий, ограничивающий, предупреждающий клубок под видом обновления усложняется ещё и ещё. К актам, решениям, постановлениям и приказам вносятся разъяснения и добавления, ибо сложность востребована самим инициирующим аппаратом!
Чем больше пут и чем непроходимей лес, чем страшнее беспорядок и чем запутанней ситуация, тем выгодней обитателям! Обитатели становятся нужны, они становятся полезны и они становятся - не забыты.
Постепенно социальная система приобретает непроходимые свойства. Особое усугубление обусловлено поведением регулирующих лиц, которые не живут, не исполняют, не соблюдают дел своих рук.
Весь документальный генез адресуется кому-то ещё, а само законотворческое лицо находит для себя повод исключения. Тома подзаконных актов ориентированы на всех, но «я» имею право оставаться неподвижным.
Тогда как личное исключение из правил и есть главная упускаемая деталь, из-за которой благие поводы приводят к худшим результатам. Именно личное исключение и есть тот неучтенный фактор, из-за которого обновление оказывается несостоятельным.
Именно из-за личного исключения цивилизация использовала запасной, революционный выход из безвыходного тупика.
Члены сословий или династических фамилий, с рождения обладающие привилегиями, не могли улучшить жизненные условия простого народа. Как сытый человек не способен уразуметь голодного человека, так условия наследования нивелируют соответствие в социальной связи.
Знатный эшелон отрывается от питающей основы и в невесомости поведения упивается своей изолированностью от приземленных слоёв. Потоками глобальных проблем и струями общечеловеческих задач завоздушенный эшелон теряет конкретную, рабочую, функционирующую связь.
Оставшись вне действенного соединения, диспропорциональная динамика вызывает разогрев зоны противоречий. Циркуляция трения увеличивает градус контактирующих слоёв, чтобы доведенный до точки кипения социум принимался за слом надоевшей конструкции и возведение более функциональной модели.
Наблюдаемый в исторической перспективе прогрессивный эффект революции, на первый взгляд, связывался с появлением незанятых мест. Мол, революция – это десять тысяч освободившихся вакансий (что в русском случае означает и все сто).
Однако поверхностная констатация не видит исчезающий пресс контроля! Исторические оценки не придают значения пропадающей регуляции, поскольку нормативно-правовая регуляция попросту не входит в методологию дисциплины.
Юридическая сила исчезает вместе с перевернувшейся государственной машиной, поэтому её ослабление не чувствуют потомки. Ведь участники социального пространства сменяются, и за бюрократией самодержавного строя должны подрасти чиновники партийного аппарата, чтобы давление регулирующей системы советского строя могло быть прочувствовано вновь.
Соответственно, ржавеющая в постановлениях, предписаниях, инструкциях советская административно-командная система также замирала в позе ожидания. Чтобы поднимающаяся волна перемен смыла за исторический борт всех функционеров.
Тем более, что с отменой 6 статьи конституции СССР о лидирующей роли коммунистической партии – стало возможно практически всё.
Бурные 90-е годы, с разгулом криминалитета, массами ОПГ и переделом сфер влияния, содержат в себе невиданный предпринимательский порыв. Ибо все могли заниматься всем!
Удобная развитию ситуация сложилась по простому условию выравнивания. Когда высоченная инфляция слизала социальные накопления, то всему социуму одинаково понадобилось выживать!
Властные лица не занимались регуляцией, но искали собственного участия.
- Что, если вот здесь ларёк поставить?
- Конечно, делай скорей! Только про нас с участковым и пожарным не забывай, чтобы на накрытой поляне можно было решить, чем мы ещё можем помочь.
- Не вопрос.
- Договорились!
Изменяя масштаб рассмотрения, перемещаясь по уровням участия и подключаемым оборотам, принципиально ситуация оставалась идентичной. Ибо запрос снизу встречал отклик сверху:
- Можно из заброшенной столовой сделать кафе?
- Конечно, забирай и начинай ремонт.
- Что, если нам вот здесь начать шубами торговать?!
- Давай рассмотрим, что нужно организовать и кому позвонить.
- Что, если нам партию оргтехники из-за бугра привезти?
- Садись, давай обмозгуем варианты.
Потому что жить хотелось всем! Люди из разных социальных слоев одинаково хотели исправить трудности, в которых разом оказались. Советское зазеркалье разбилось, и все массы оказались на непаханом поле.
И куда всё делось?
Туда же, куда всегда девается динамика, когда её тормозят регуляторным способом.
Начинается всё из центральных коридоров. Там, на вершинах власти, где единичная сделка уже способна определить состоятельность или несостоятельность следующей жизни.
Там, из комнат с высокими потолками, начинается продукция разрешительных или запретительных мер. Чтобы единицы получали баснословные барыши, резко вырываясь из окружения.
Целенаправленные доходные статьи, дозированно вливающие обильное питание в чей-либо конкретно разыгравшийся аппетит, вызывают асимметрию в иерархии и толкотню на уровнях. Всё больше лиц настраиваются поправить свой бюджет, который выходит из достаточных рамок и встаёт на соревновательные позиции.
Теперь разгоняется конкурентная схватка. Ввиду того, что экспортные возможности лимитированы по направлениям, то основные последствия схватки принимает внутренний рынок.
Извернуться и заработать нужно суметь в собственной стране.
- Что, если нам обязать уличную торговлю использовать контрольно-кассовые машины?! – решает московский пост.
- Но Вы же усложните жизнь сотням тысяч предпринимателей! – раздаются провинциальные голоса.
- Ничего страшного. Справитесь! – отвечает высокая голова, между прочим, рассчитывающая на личный контроль всей сферы кассовых аппаратов.
Крепчает административный ресурс, растёт его благосостоятельность и появляются нужные связи. Должности возвышаются и крепнут в ощущениях стабильности.
Теперь уже мотивацией не руководит стремление к выживанию, но мысли настроены - оберегать свою власть, показать - кто в доме хозяин и прижать неугодных товарищей.
- Товар недопустимо хранить без поддонов!
- У Вас недостаточно средств пожаротушения!
- Где отметка о прохождении флюорографии!
- Ваша перепланировка торгового помещения не была согласована!
- Ваше строение возведено незаконно! Его нет на генеральном плане развития города, под него не был произведен расчёт энергетических мощностей и нагрузки тепловых сетей!
- Ваша деятельность угрожает здоровью общества! Вы не провели обязательную процедуру согласования с этическим комитетом и потому не имеете права на оказание услуг населению!
Таково кредо чиновника.
Он не враг стране, не желает зла окружению и весьма пропитан патриотическим чувством, но последствий производимым действиям не исчисляет, с результатами собственных решений у него прямой связи нет.
- Давайте введём дорожный сбор и повысим транспортный налог, чтобы помочь сформировать местный бюджет.
- Стойте! Налоговым бременем Вы загубите транспортные перевозки!
- Хватит ныть, сограждане. Вы всегда плачетесь и Вам всегда мало.
- Пардон. Но по факту – это Вам всегда оказывается мало.
- Не нужно грубить! Ваши проблемы – это Ваши проблемы. Меня же волнует, что недвижимость в Монако подорожала, а за гражданство Мальты просят миллионы, но об этом я вслух не скажу..
Тянется продолжительная война, в которой победитель всегда известен. Ибо страдания гражданской динамики не воспринимаются законно охраняемым роем!
И пока кислые плоды не станут неприятно знакомы для всех, костенеющая система будет и дальше тяжелеть. Но когда недостаток вновь примет общий характер, тогда Россия сможет сойти с инволюционного и революционного пути на перспективный путь ослаблений.
